蘇州市召開開放再出發大會,藍紹敏大會講話 李亞平主持
來源: 蘇州市政府 作者: 技聯在線 發表時間: 2020-01-05

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“讓資本到中國,首站到蘇州;項目到中國,首選到蘇州!”1月3日,蘇州市委、市政府召開開放再出發大會,深入貫徹新發展理念,對全市高水平開放進行大部署、總動員,以“新年第一會”的昂揚姿態,宣示了全市上下堅定不移擴大開放的意志和決心。大會重磅發布開放再出發30條政策措施,大手筆集中推出68.8平方公里產業用地全球招商,全球首發“蘇州開放創新合作熱力圖”,投資總額達7359億元的556個項目簽約,以滿滿干貨、滿滿誠意向海內外優秀企業推介蘇州營商環境、投資政策、發展愿景。省委常委、蘇州市委書記藍紹敏在大會上講話時強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把習近平總書記關于開放的一系列重要論述融入血脈,讓開放為蘇州一切工作賦能,以開放推動創新發展,提升蘇州的科技創新策源功能;以開放促進產業轉型,提升蘇州的高端產業引領功能;以開放強化有效投入,提升蘇州的全球資源配置功能;以開放優化營商環境,提升蘇州的各類要素虹吸功能;以開放塑造城市品質,提升蘇州的開放樞紐門戶功能,把開放打造成為蘇州發展的最強支撐、最大優勢、最亮標識。

市委副書記、市長李亞平主持大會。市人大常委會主任陳振一、市政協主席周偉強、市委副書記朱民出席大會。

上午大會現場,來自海內外約3000名創新創業人才、企業家、投資者、國際友人等熱情參會,70多家境內外媒體現場報道。大會采用電視和網絡直播,各市、區設分會場。

藍紹敏在大會上發表了熱情洋溢、激動人心的講話。他說,改革開放四十年蘇州的輝煌歷程雄辯地證明:開放成就了蘇州,開放是蘇州之魂?!傲礁鲆話倌輟狽芏紡勘甑睦方換閆謖咽咀盼頤牽旱纜芳柘漲巴竟餉?,開放必須勇闖新路。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,在這樣一個重要的時間節點,蘇州要決勝全面小康、開啟現代化新征程,就要以新發展理念為引領,凝心聚力推動“開放再出發”。新發展理念五個方面是一個不可分割的有機整體,必須一體推進、一起發力,特別要根據發展實際創造性貫徹落實。蘇州只有把開放的特色和優勢進一步彰顯,推動新發展理念在蘇州得到全面貫徹,才能始終沿著正確的發展航向乘風破浪、再創輝煌。

藍紹敏強調,蘇州要肩負起勇當探索中國特色社會主義現代化道路標桿的歷史重任,“思想再解放”是必備前提,“開放再出發”是必由之路,“目標再攀高”是必然追求,總的要求就是挑戰“最極限”,勇攀“最高峰”。思想再解放,要確保思想最解放;開放再出發,要確保政策最有力;目標再攀高,要確保目標最極限。在確保今年地區生產總值突破兩萬億元的基礎上,到2022年,全市地區生產總值年均增速達6%,年均進出口總額保持在3000億美元左右,三年累計實際使用外資達200億美元。到2025年,更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放格局初步形成,綜合實力、發展質量躋身全球城市行列。到2035年,更高水平的開放型經濟新體制更加成熟穩定,成為深度融入經濟全球化的全國典范,成為具有一定競爭力、創新力、影響力的國際化大都市。

藍紹敏強調,習近平總書記在第二屆進博會上指出,“堅持以開放促改革、促發展、促創新,持續推進更高水平的對外開放?!比猩舷律釗牘岢孤涫?,結合實際提出,以開放推動創新發展、促進產業轉型、強化有效投入、優化營商環境、塑造城市品質,就是要讓未來的“蘇州超級列車”在高質量發展的軌道上行穩致遠。

藍紹敏指出,要以開放推動創新發展,提升蘇州的科技創新策源功能。要推動國際高端人才集聚創新,使人才的貢獻與回報匹配、薪資與國際接軌,對凡是在先導產業、前沿科技領域作出突出貢獻的高端人才,凡是自貿區蘇州片區急需的人才,年薪高于40萬元的,參照先進地區給予獎勵。要推動一流創新企業集聚發展,三年內全市高新技術企業數量將實現翻番,突破1.4萬家。為了讓更多企業享受高新技術企業優惠待遇,讓更多有潛質的創新企業到蘇州落戶,將加大國家高新技術企業培育力度,三年內滾動遴選1000家創新型企業,參照國家高企所得稅政策給予三年獎勵。自貿區蘇州片區內新設立的從事生物醫藥、人工智能、新一代信息技術、納米技術等關鍵領域、核心環節生產研發企業,符合條件的享受同等獎勵,發展態勢良好的,獎勵期再延長三年。這就是為創新型企業重磅推出的“3+3”鼓勵政策。

藍紹敏強調,要以開放促進產業轉型,提升蘇州的高端產業引領功能。讓先導產業引領未來行業發展,將生物醫藥作為蘇州在全球最有競爭力、最有影響力的產業地標精心打造,讓優勢先導產業始終領跑全國、努力引領全球。讓制造業既有優勢做得更強,推動外資在更優開放環境下深度參與建設10個千億級先進制造業集群。讓外貿轉型在開拓市場和提升水平上雙向發力,積極引導企業搶抓“一帶一路”建設等戰略機遇,鼓勵企業發展服務貿易新業態、新模式。

藍紹敏指出,要以開放強化有效投入,提升蘇州的全球資源配置功能。蘇州有信心打造投資中國的首選地,向全球首發開放創新合作熱力圖,為全球資本選擇蘇州、投資蘇州提供透明、公平、便捷、穩定的預期和資訊。對招商引資給予重獎。凡是招商引資取得突破性成績的,包括明顯超出以往業績的專業招商人員,引進特別重大項目的特殊貢獻人員,為招商成功項目落地創造性開展工作辛勤奉獻的先進人物,要宣傳、要評獎、要重用。蘇州有底氣承接更多優質投資項目,決定劃出100萬畝(667平方公里)工業和生產性研發用地保障紅線。大會還向全球發布68.8平方公里的近期可供產業用地,并全部落實到了具體區位。只要是戰略性產業、高新技術產業,只要是符合蘇州未來發展定位的產業,用地一律保證。與此同時,蘇州始終堅持集約節約用地,鼓勵工業用地提高容積率。蘇州有能力構筑更高水平開放平臺,五年內設立不少于800億元的自貿區蘇州片區專項發展資金。蘇州還將推動開放平臺向上突破,面向中新、中德、中日合作,積極開辟平臺載體新空間,在新時代努力打造對外開放的示范區。

藍紹敏強調,要以開放優化營商環境,提升蘇州的各類要素虹吸功能。自覺對照世行、世貿組織、自貿協定等國際化營商環境標準和規則,推出“蘇州最舒心”營商環境品牌,并同步推出蘇州營商環境4S英文品牌,加快建立與國際高標準投資和貿易規則相銜接的規則和制度體系。推出“N+1”的特殊支持,對標國際慣例、對標先進城市標準再“加一點”力度,形成重點投資項目和創新項目“N+1”專項項目支持。蘇州將提供更精簡更便捷的行政審批,提供更貼心更及時的企業服務,把民營企業家沙龍制度、微信群聯系制度、信息直報制度向外資企業拓展,讓市委、市政府對企業需求的“回聲”,始終高于企業反映問題困難的“呼聲”。

藍紹敏指出,要以開放塑造城市品質,提升蘇州的開放樞紐門戶功能。聚焦與全球融合的發展格局,全力做好長三角一體化C位該做的事,以上海為龍頭,建設可以為上海作出協同增強效應的現代國際大都市,在做強一體化內核中實現“市域一體化、滬蘇同城化”,構建現代綜合立體交通新格局。重視與國際接軌的公共服務,打造與世界對話的文化名片,通過國際性“大事件”提升城市文化“大影響”。

藍紹敏強調,中國共產黨人的奮斗精神激勵著我們,“三大法寶”為我們鳴槍發令,廣大黨員干部要燃燒“開放再出發”的火熱激情,廣大企業家要樹立“開放再出發”的壯志雄心,全社會要掀起“開放再出發”的滾滾春潮,讓“開放再出發”的最強音響徹全國,傳播世界。

李亞平在主持大會時指出,開放再出發大會是蘇州處于轉型關鍵期一次非常重大的會議,具有“奠基石”式的重要意義,標志著蘇州在新的前進征程上,置身全球更高“坐標系”,勇敢地挑戰“最極限”,攀登“最高峰”。各地各部門要全力以赴朝著“思想再解放、開放再出發、目標再攀高”的宏偉目標闊步邁進、奮勇沖刺。未來的蘇州將會是一座名揚四海的開放之都、激情燃燒的創新名城、筑夢圓夢的投資天堂、美麗幸福的宜居福地。蘇州對外開放這條正確之路、發展之路、富民之路必將越走越寬廣。

大會發布了“蘇州開放創新合作熱力圖”,包括投資考察線路圖、平臺載體導引圖、產業用地供應圖、投資合作機會圖,推出68.8平方公里的近期可供產業用地,針對投資環節進行精準有效指引。

大會發布了2020年市委、市政府1號文件《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于開放再出發的若干政策意見》。政策意見分別從開放推動創新發展、促進產業轉型、強化有效投入、優化營商環境、塑造城市品質等五個方面提出了30條政策舉措。

大會進行了重大項目簽約,共有556個項目簽約落戶,投資總額達7359億元人民幣。其中,產業類簽約項目423個,投資總額2825億元人民幣;金融類簽約項目133個,投資規模4534億元人民幣。

會上,市商務局、張家港市、昆山市、蘇州工業園區、江蘇亨通光電股份有限公司、松下電器產業株式會社負責人作了交流發言。

市委、市人大常委會、市政府、市政協領導同志;市中級法院、市檢察院主要負責同志;各市、區,市各部委辦局、各省級以上開發區、各海關特殊監管區、在蘇高校、科研院所主要負責人;相關駐滬總領事、商務參贊、商協會等特邀嘉賓,以及民營企業、外資企業和金融機構負責人代表等參加會議。

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